推行起来。
很难！
赢天解释道：“土地国有制，就是土地的所有权，归属于朝廷！”
“百姓继续耕种土地，享受的是使用权！”
“世家贵族也能够向朝廷租赁土地，登记在册后，才能够使用。”
“但是这样一来，世家贵族不仅要上缴租赁土地的费用，还要在粮食成熟后，上交赋税！”
“并且，所有的土地，都有使用期限，等期限到了后，或者是使用土地的人死后，土地会被官府收走！”
“这样一来，土地就成了流动性的，不会一直放在手里。”
“还能为国库增收！”
他停顿了一下。
继续道：“最好在租赁土地时，由两个，或者是两个以上的官吏，共同办理。”
“世家贵族想要再次和官吏勾结，隐藏拥有的土地数量，就要困难多了！”
嬴政越听，眼睛越亮。
到最后。
呼吸都急促了起来。
恨不得立刻将均田制，变法为土地国有制！
小九仅仅是解释一遍。
他已经能想到，变更为土地国有制后，带来的利益，有多大了！
先是能够为国库，带来额外的收入！
再者，每一块土地都进行登记后。