首先就是仿照商鞅照身贴的做法给整个陈塘关内村民颁布身份证。
然后，以娲皇宫的名义对陈塘关进行裂土封侯。
事实上，陈塘关背靠东海之畔，李靖夫妇本就是一方诸侯。
但由女娲娘娘出面，在朝歌城内用丞相比干的途径向人王帝辛讨要来一份奉赏。
从此，陈塘关成为封神世界的自由之城试点。
城池之内，允许没有沾染人族血怨，仙灵之妖入城，定居，行商，交易。
这些获得陈塘关身份证的妖族在关内进行正常的商业，农业活动时，也将受到陈塘关保护。任何势力和个人都不可在陈塘关内动武，如果有武力冲突，可以来陈塘关府衙击鼓鸣冤，由官方势力介入裁定。
相当于保护那些清修之妖的妖身安全。
然后，由娲皇宫女娲娘娘将这些东西以招妖幡神器的途径来昭告天下。
如此，自然会有无数妖物闻风而至。
而作为报酬，陈塘关受到大商王朝的制约，却不受管束。城池内定居生灵，只要不出城池，也不参与封神大劫。
简而言之，这项目书的条条款款列得很是分明。
好处就是，一旦行事成功，那陈塘关将成为人与妖共存的试点城市。李靖夫妇的地位将直线拔高，甚至于成为一方在真正意义上管理仙魔的诸侯王势力，而且还是永保太平的那种。
坏处就是，这种政策一旦推行下去，短时间内必然会造成城内混乱。民众也会有一定的意见。长时间的话，事情会变得很多，恩，很多很多！
苏云也在项目书中做出了一定的预案。
由任家商会出资，进行纸张，书籍的推广，并且设立私塾，凡是陈塘关原著居民的子女都可免费入学接受教育。
同时，任家商会将出资在城中设立不下于10家的医馆，对城中原著居民进行免费医疗。
任家商会将出资在城中建设不下于二十所的公共厕所。
当然，作为众人最担心的安全问题。
由陈塘关和娲皇宫出面进行保证，对每一个想要进入城中，加入陈塘关定居的民众进行严格检测。绝不会放任任何一个拥有血煞的妖族进入其中。