上杉辉虎不懂伊奈忠次的心思。背井离乡来🐨到越后，投效御台所，这是她一生中难得的好机会。
伊奈忠次出身不高，唯有水利一道有些心得🐨，就指望依靠🜱这手本事封夫荫女，换取家业兴旺。
斯波义银给她机会，她🖾😍⛭当然要死死抓住。过了这村，未必还有这店。
日本贫瘠，七山二水一分田。水🚨🕸利布局要施展，也需🆃🌺🄅要有大片平原才行。
伊奈忠次错过了越后平原的发挥，再想施展平生所学，难道指望以后再有🃓机会去武藏国治理关🗺♅东平原的水患？
水利建设是消耗钱粮无数的大事，又有几个武家愿意在这方面投🛗🜣钱。乱世中自顾不暇，钱粮🕾可🗺♅是命根子。
伊奈忠次拼了命弄出一份详细的水利方案，为期三🗈年🆃🌺🄅。
大熊朝秀看完之后拍🛜案叫绝，直接把她送去直江津，交由石田三成参与二公返税评议，给直江景纲带⚑🐩来了一个天大的麻烦。
上杉辉虎听得皱眉，问道。
“此人的方案如果可行，那么就去做吧。🎝💄🏘农事是根本，水利有利于农务，为难什么？”
当初斯波义银建议二公税返，说是用于地方交通与水利建设等修缮事务。但其实，这些钱粮多半是各家分了了事。😙🁯🉐m.
上杉辉虎也不在意这点，因为她知道斯波义银就是想把税率🈒♘🈬从🎜六公四民降低到四公六🏊民，用北陆道商路补贴空缺。
二公返税在于施恩，减少越后国内地方的🎝💄🏘负🐨担，让她们感恩戴德。稳定内部，才好对外展开关东攻略。
虽然，二公返税评议肯定是上🚔📄😖杉家臣团拿大头，但地方上到底能留一点好处，总比之前六公四民的重税要好。
可伊奈忠次的方案出来，上🚿🙇杉辉虎🄟认♔🟂为也挺不错。分钱是下策，把越后平原的水利搞搞好，长远来看对大家都有利。
越后国分为上中下越三地。🚿🙇主要的产粮区是上越的高田平原，中下越的越后平原，还有两者之间夹在⚑🐩山中，小小的柏🕿崎平原。
中下越占据🆒🏁越后七成的兵粮🚿🙇役，如果能通过改善水利，减少农耕难度，增加粮产，这是增加国力的天大好事。
在古代，粮🆒🏁食就是人口，就是军势，就是统治🚡的根基。
这道理，上杉辉虎明白，直江景🚨🕸纲当然也明白。但现实却不是那么简单，🃓直江景纲快被这件事逼疯了。
她苦笑道。