枢密院实际上是君相分权发展的必然，任何朝廷都是三大权力，军权、🜻吏权和财权，天子和相🂮💌🐝国争夺的也是这三大权力。
军权分为控制权和日常管理权，军队控制权从来都是在天子手中，用兵符或者🅽🌀🟌节符控制并调动军队，之前设立🏫的天下兵马大元帅府就是天子掌控军队的机构，只不过唐朝中后期被宦🏊😘🁩官掌握了。
而像地方州🌧🁟兵管理、地方剿匪、军校、武举、地图制作之类管理事务，则由兵部负责。
枢密院就是天下兵马大元帅府的进阶版本，由战争特殊管控阶段转为和平时期的管控阶段，天下兵马大元帅撤🏫销，转而成立枢密院。
枢密院并不属于政事堂🏒，它是直接向君主汇报，枢密院主官枢密使也要进政事堂，成为政事堂成员之一。
枢密使段秀实已经回长安了🇩🛑，他接到了王妃🅨🉆🅀转来的甲级🔸奏折，立刻交给手下进行评议。
一个时辰后，枢密知事李道诲走进官房，把评价报告交给了段秀实，段秀实看了看评价，事态严重性属于重大，紧迫性属于非紧迫事态，危害性属于中等危害。
枢密院的专门评价机构就是情报司，情报司根据🄅各种情报来综合评价，一般是评价事情🕪重要性、紧迫性和危害性。
按照🂲💪🔩事件重🌧🁟要性评价分为重大、中等和轻微三🛅🚁类。
按照紧迫性评价则🔝🁣分为紧急紧迫、一般紧迫，以及非紧迫。
按照危害性评价，分为高等、中等和低等。
王妃虽然只要求进行紧迫性评价，🔭但既然是正🛅🚁式报告，三方面肯定都要评价。
段秀实淡淡问道：“为何是非紧迫事态？”
“回禀使君，如果藩镇军队攻打洛阳，那就是紧急紧迫事件，次一级则是攻进怀州，或🕪者渡过了黄🀚♁河，我们就会定为一般紧迫事件。
现在对方距离怀州还隔着卫州，也没有渡黄河的迹象，虽然薛嵩是以八百里加急求援，但事实上并不紧急，据我们掌握的情报，对方的目标并非洛阳，他们只是想用这🞤种方式来测试合纵军的战斗力。
当然，藩镇攻打朝廷的土地，那肯定是重大事件，所以事件严重性方面我们定为重大，至于危害性没有发生🛷♗🈡大规模的烧杀奸淫，那么就属于中等危害。”
段⚝秀实点点头，“关键就是卫州，有卫州🎛👮🌎为缓冲，我们也不用急着考虑出兵。🅽🌀🟌”
段秀实随即将评价报告🏒和奏折一起送回了齐🅨🉆🅀王宫🄅。
有了枢密院🌧🁟的报告，王妃独孤新月彻底放心了，她当即在奏折批示，‘等监国殿下回来后再讨论出兵事宜，其他事🏦宜由政事堂商议。’
她将奏折和枢密院的报告一🇩🛑起转给了政事堂，很快送到了右相李岱的桌案上。