那时候，兖州刺史刘岱对整个兖州的掌控力并不强，所属🎯🔥🂲陈留、东郡、东🃢平（国）、任城（国）、泰山、济北（国）、山阳、济阴八郡各有后台，分属不同势力。
东郡归属曹操。
山阳国归属袁遗（袁绍从兄）。
陈🚩🖇留国归属张邈，与曹操友善、🛟🝨🍫与袁绍不睦。
泰山郡归属王匡。
济北国归属鲍信。
济阴郡归属吴资，因🁊为与徐州交界，吴资暗中投🙡靠了徐州刺史陶🖈🐪谦。
任城国相郑遂、控🞅👬制东平的刺史刘岱被杀，任城🙡、东平国两郡无主。
鲍信🝲只是八郡的掌控者之一，虽然是刘岱的副手，但他知道凭自己的出身和资历，是无法掌控整个兖州的。
退而🝲求其次，早就想与曹操交好的鲍信，便与陈宫一起，迎立曹操为兖州牧。
所以，鲍信迎接曹操为兖州牧🆭，也是有自己的小算盘，他与曹操两人私下🃢里达🌝成了秘密协议：
曹操入主兖州以🂏🍶后，可以全盘接受刘岱留下的东平国，而鲍信不但继续掌控齐北国，而且想要把临近的任城国，也纳入自己的统治之下。
曹操那时只是东郡太守，地位与鲍信相🀨若，虽然与陈留💧太守张邈交好，但他要完全掌控兖州八郡，也需要一个恰当的时机和合法的名义。
这次青州黄巾军进犯，就是一个难得的机会。🕁
曹🚩🖇操可不想坐失良机，就暂且答应了鲍信的要求。
但“🝲一山不容二虎”，曹操既然要入主兖州，岂能容许鲍信🖰🖔坐大！
如果鲍信平庸一点，🁊曹操🏻🟖也许会先答应他的条件，然后徐徐图之。🟎
曹操寻思：
“鲍信武艺和谋略都不比自己稍差，如果让他掌管两军之地，势必成尾大不掉🌝之势。”
表面上，曹操非常痛快🌯🂥🐷地同意鲍信的提议，但他早已定下计策，暗中做好了安排。