这一点从辽东郡开始实行，但幕府要收集经验，形成一套可🖵以推广🙨🌷🙨🌷的办法。”
现在不彻底理清土地的数量，到了天下🝛太平的时候，再想理清就得费十倍以上的功夫也未必可以⛁🗝成功。
二人神🙿🐇情皆是一凛，这是一场硬仗。虽然辽东的政治阶层🚬🖜还没有固化，但官府对于整🞺🙎个辽东的掌控并不足。
“第二点便是核定农业🆁🌨税收。这点既要保证税收，又要保🚬🖜证农民利益。”🎻
大隋均田制下，每个🖿😜成丁授口分田八十亩，世业田二十亩。而租为粟三石；调为绢2丈（布1疋），绵3两（麻3斤）；役期为年二十日。
这些税赋看起来对老百姓的负担并不大，比如按照隋朝的受田标准，每亩地不过缴纳四斤栗米。但人多田少，老百姓根本分不🄂🝾到这么多田🚴🗢。而且各种杂七杂八的税收达上🁼百种，在大隋服役更是死亡率极高的一件事情，因此老百姓各种负担加起来，根本喘不过气。
黄明远和邓议、夏安恂二人🚂🐣商议，将粮食税暂时定为年产的五成，然后进行微调，至于其它税收，决不允许收缴。
这个时代虽以农业为主，实际地位却是最底层的。用农业哺乳其它行业，这也是没办法的事情🏚🚩🖇。
“既然🙿🐇定了新税法，诸税赋合👪一，就不能再有新的税赋，否🖵则失信于民，就失掉了官府的信用。信用没了，人心也就没了。”
黄明远又要求夏安恂组建一个郡、县两级的税收机构，负责统一的税收。考虑到地方上的实际情况，税收一般要靠县府集全县之力，用各种办法完成，因此这个税收单位实际💎上承担着仓储、转运的责任。
而这些税收机构同🜛🂶📒时承担分🚂🐣配的权利，一部分税收留给当地政府，郡、县二级协调分配，其余输送到中央府库。
这有点像后世的国、🖿😜地分税，但是现在没有能力完全实行独立税收制度，只能让税收机构监😈⛄🗵管，然后中央、地方分税。
为了强化中央权力，农业税要👪将八成以上的税收递交中央，🖵剩下的两成留给地方。
黄明远可不想落到明朝那种“地方富得流油，中央穷得吃土的下场。”明朝一年税收不过几百万两，到⚙👲了清朝几千万两，不就是分配比例不同造成的🜚🂱。
二人🖷🗌🚐看到黄明远连这些都想🚂🐣的清清楚💢📤楚，心中满是敬服。
黄明🖷🗌🚐远看着二人说道：“有了好方案，还要有好实行。新的税收政策能不能正常实行下去，就看你们做的了。现在辽东都是移民，没有什么高门大户，就如白纸一张，正需你们涂画。我让军队给你们保驾护航，敢有阻挡者，绝不留情。现在一个小小的辽东若是📭都不能拿下，往后🕜🐼怎么回中原。”
“诺！”
黄明远是辽东🏈😅的主人，他若是👪👪态度坚定，在这片土地上就没人能阻止的了。
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