“如果没有外敌的入侵，你们倒也可以安居乐业，问题是有许多国家对你们的资源和市场虎视眈眈，如果你们继续弱小，就总会被其他国家盯上的。”
“如果你们无法接受合并成一个国家的现实🖋👆，可以向另外一个大国曾经那样，成立一个联邦政府，然后在联邦政府的管理下，依然维持着现有国家🝄🈩的独立性。🖶🗊🙺”
农烈一听，这倒是个好主意。
别说另一个大国，就说已🎑经江河日下的v国，不还有个v联邦吗？而且v国本事，不也是有三个小国组成🉡的吗？
现在s国和n国已经有了联军，只要再成立个联🉄🄲🁣邦政府就可以。
那样的话，让范建明成为这个联邦政府的最高长官，一旦面对外敌入侵，他可以统一调配两个国家的军力、人力、物力和财力，胜算的把握性🁍🄢就更大。
阿鲁加流亡时的情景还历历在目🝟，虽然民众都支持农烈，但更支持范建明，如果不是他成为了n国的执行官，恐怕民🗡🝉众都会拥戴他为s国最高长官的。
也就是说，s国和n国成立一个联邦共和国🖋👆的😍⛭话，在s国是有着广泛的民众基础。
n国就更不用说了，大敌当前之际，如果s国提出建立一个联邦共和国🜂⛁🗘🜂⛁🗘，简直可以说是雪中送炭，从天而降一个铁杆盟友，他们谢天谢🈲地都来不及，怎么可能反对呢？
农烈看着艾琳娜，半天都说不出话来🚩🖀🚩🖀。🃑心想：她到底代表着谁的利益？
如果说之前代表着西方，那么现在呢？
看到农烈🎐🐏⚠一脸疑惑的样子，艾琳娜说道：“开始的建议，我是以西🍴🌖⚭方国卿的身份提出来的，现在这个建议🉡，我是以范建明朋友的身份提出来的。”
“🗠我知道范建明对贵国有着很深的感情，只是出于某种特殊的原因才离开了。”🌝⛯🝶
“而且阁下你刚刚的表态，也足以表明不管🖋👆是你，还是你的政府和人民，依然怀念有范建明的日子。”
“既然如此，你们为什么不再🍻进一步，走到一起去呢？如果不依附大国或者大国集团的话，抱团是小国唯一的出路！”
农烈这才明白。
他不知道艾琳娜是范建明的红颜知己，也不知道之前范建明花了🕶五千万美元给头孩😎子注册了一个公司，更不清楚艾琳娜准备退休之后，很有🞥🖔可能在非洲养老。
农烈以为艾琳娜🈩只是被范建明的人格🚩🖀魅力所征服，所以才会在这种重大的外交场合里，提出这么一个明显对西方和v国不利的建议。
huamaoren.
农烈主动起身，过去与艾琳娜握了握手：“阁下，不管结果然后，我代表本人和本国政府、本国人🞺🙏民以及范建明，对你富于建设性的建议表示感谢！”